Противодействие экстремистской деятельности

«Экстремизм и терроризм. Административная и уголовная ответственность» - беседа

Цель: Предоставить обучающимся сведения об ответственности, предусмотренной статьями административного и уголовного кодексов РФ за экстремистскую деятельность.

Задачи:

Образовательные:

Познакомить обучающихся с понятиями административной и уголовной ответственности за проявление экстремистской направленности;
Информировать обучающихся о правовой ответственности за ложный терроризм.

Развивающие:

Развитие самостоятельности суждений обучающихся;

Воспитательные:

Формирование общественного сознания и гражданской позиции подрастающего поколения;

Способствовать воспитанию в детях толерантного отношения друг к другу.

Коррекционные:

Коррекция речи, обогащение словарного запаса.

Литература

Александров М.Ф., Буланова О.Е., Прудникова М.С. Профилактическая развивающая программа «Тренинг безопасности подростка». - //Вестник практической психологии образования, 2009, №№ 2,4; 2010, №№ 1,2
2. Внеклассные мероприятия по гражданско-правовому воспитанию. Практическое пособие. - М.: Аркти, 2006.
3. Зубок, Ю.А., Чупров, В.И. Молодежный экстремизм: сущность, формы проявления, тенденции. - М.: Русское слово, 2009. – с.45
4. Макартычева Г.И. Тренинг профилактики правонарушений с основами правовых знаний. - //Макартычева Г.И. Профилактика девиантного поведения: тренинги для подростков и их родителей. – СПб: «Речь», 2007, с. 140-230
5. Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков. Под редакцией И. Соковни. - М.: 2002

Ход занятия

Сущность экстремистской и террористической деятельности.

В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Под экстремизмом (экстремистской деятельностью) понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации:
1. публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

2. возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

3. пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
4. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

5. воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

6. воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

7. пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

8. публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
9.финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Терроризм рассматривается как крайняя форма проявления экстремизма.
Слово террор произошло из латинского языка: terror - страх, ужас. Любые действия террориста (даже не связанные с убийством) всегда предполагают насилие, принуждение, угрозу.
Понятие терроризм законодательно закреплено в России в Федеральном законе от 27.07.2006 г. "О противодействии терроризму". Согласно ст. 3 ФЗ "О противодействии терроризму" терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
В соответствии всё с тем же федеральным законом (п.3 ст.2) под террористической деятельностью понимается деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

2. Ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера

В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера. Это статья 20.3 - «пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики» и статья 20.29 - «производство и распространение экстремистских материалов».
К их числу можно отнести:
- нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (статья 5.26);
- незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации (статья 17.10);
- мелкое хулиганство (статья 20.1);
- нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2);
- организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.2(1)).

Уголовная ответственность предусмотрена за совершение противоправных деяний экстремистской направленности, к числу которых относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы:
- статья 105 - убийство;
- статья 111 - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
- статья 112 - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью;
- статья 115 - умышленное причинение легкого вреда здоровью;
- статья 116 - побои;
- статья117 – истязание;
- статья 119 – угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
- статья 136 – нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина;
- статья 148 – воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий;
- статья 149 – воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них;
- статья 150 – вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления;
- статья 212 – массовые беспорядки;
- статья 213 – хулиганство;
- статья 214 – вандализм;
- статья 239 – организация объединения, посягающего на личность и права граждан;
- статья 243 – уничтожение или повреждение памятников истории и культуры;
- статья 244 – надругательство над телами умерших и местами их захоронения;
- статья 280 – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
- статья 281 – диверсия;
- статья 282 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;
- статья 282.1 – организация экстремистского сообщества;
- статья 282.2 – организация деятельности экстремистской организации;
- статья 357 – геноцид.

За преступления экстремистского и террористического характера предусмотрена достаточно суровая уголовная ответственность, вплоть до пожизненного лишения свободы.
Штрафные санкции за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения могут составлять от одной тысячи до пяти тысяч рублей для граждан и должностных лиц. Для юридических лиц они существенно выше и могут составлять от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Возможен также административный арест на срок до пятнадцати суток и конфискация указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики карается штрафными санкциями в размере от пятисот рублей до пяти тысяч рублей для физических и должностных лиц, от двадцати до ста тысяч рублей - в отношении юридических лиц с конфискацией предмета правонарушения.

К физическим лицам также может быть применен административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета правонарушения.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрено уголовное наказание, а уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14 лет.

В соответствии со ст.207 УК РФ заведомо ложное сообщение об акте терроризма наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Имущественный и материальный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, призванных оказывать помощь в экстренных случаях и вынужденных проводить проверку ложного сообщения, ложится на плечи виновного лица. Одновременно с вынесением приговоров по данной категории дел удовлетворяются иски организаций, понёсших затраты.

Ответственность за организацию и участие в массовых беспорядках наступает с 16 лет, за хулиганство и вандализм – с 14 лет. Наказывается вандализм достаточно крупным штрафом либо обязательными или исправительными работами, либо арестом.

По ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства) осуждаются несовершеннолетние, действия которых выражаются в размещении в Интернете видеороликов пропагандистского характера со сценами убийства и насилия над лицами по мотивам нетерпимости и ненависти к расе, национальности и происхождению, публикуются текстовые документы под названием «Пособие по уличному террору» и т.д., с которыми знакомятся пользователи сети.

Ст.ст.243-244 УК РФ предусматривают ответственность за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры и за надругательство над телами умерших и местами их захоронения. За указанные преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в значительных размерах, либо обязательных или исправительных работ, либо ареста или лишения свободы, в зависимости от тяжести совершенных действий.

Как не стать жертвой вербовки

В условиях проведения Россией специальной военной операции украинские спецслужбы и их западные кураторы развернули агрессивную идеологическую и вербовочную обработку наших граждан, прежде всего молодого поколения, по вовлечению его в диверсионно-террористическую и экстремистскую деятельность.

С февраля прошлого года в России предотвращено более 100 преступлений террористической направленности, исполнителями которых являлись молодые люди и подростки, в том числе несовершеннолетние. Целью совершения диверсионно-террористических актов является в первую очередь дестабилизация ситуации в России.

Антитеррористическая комиссия в Республике Коми призывает жителей республики быть бдительными и не поддаваться на провокации по вовлечению в диверсионно-террористическую и экстремистскую деятельность.

Точка входа - Интернет

Интернет сейчас есть у всех. Благодаря ему стёрлись границы между странами, жители которых теперь не защищены от негативного информационного воздействия. Особенно уязвим человек при общении в социальных сетях и мессенджерах.

Стоит отметить, что привлечением кандидатов на противоправные действия занимаются подготовленные, специально обученные люди. Они хорошо разбираются в психологии, свободно владеют технологиями манипуляций, могут использовать также технику нейролингвистического программирования или лёгкого гипноза.

Вербовщики внимательно изучают аккаунты в соцсетях, посты, комментарии и, найдя подходящую будущую жертву, вступают с ней в диалог. Легко определив слабые стороны собеседника, вербовщик начинает вызывать доверие, с ним хочется продолжить общение. По этой причине часто жертвами вербовки становятся те, кто ещё плохо ориентирован в жизни – подростки и молодёжь, переживающие какие-то проблемы в межличностных отношениях, в семье, и ищущие смысл жизни и поддержку в Интернете.

Для совершения диверсий и терактов злоумышленники нередко используют материальную заинтересованность. Опытный вербовщик, изучая аккаунты, почти безошибочно выбирает именно тех, кто готов пойти на такие действия. Как правило, это молодые люди, нуждающиеся в деньгах, с размытыми морально-этическими принципами и с отсутствием патриотизма. Им могут просто без всякой идеологической подводки предложить деньги за определенные действия, например, бросить бутылку с «коктейлем Молотова» в административный или социальный объект условно за 200 долларов.

Если вербовщикам не удаётся «обработать» свою жертву (будь, то подросток или взрослый), в ход могут пойти компрометирующие материалы, например, эротического характера, которыми человек когда-то с кем-то поделился, пусть и в закрытой переписке.

Но есть более тонкие способы вербовки, когда злоумышленники нащупывают мотивации, ищут людей более образованных. Им начинают постепенно подбрасывать различные тенденциозные материалы о том, как якобы Россия «осуществляет геноцид» на Украине, «ведёт войну против мирного населения». Этим людям начинают давить на болевые точки. Им говорят, как люди в Украине страдают, терпят лишения, скрывая истинного виновника этих страданий – «киевский нацистский режим».

Играя на этой жалости, преступники провоцируют людей на реакции. Когда человек начинает в переписке выражать сочувствие или заявлять о солидарности с вербовщиком, который представляется просто каким-то человеком с Украины, из Польши, из Молдавии, тут и появляется важный крючок, которым при случае можно даже немного человека пошантажировать, «мол, ты нас поддержал, а за это может наступить ответственность – у вас же там диктатура. Тебя могут и посадить, придётся идти до конца. Теперь ты с нами».

Кроме молодёжи, объектами вербовщиков выступают также пожилые одинокие люди, которые из-за своей доверчивости и неумения или невозможности критически мыслить над полученной информацией выполняют какие-либо поручения или задания, при этом не понимая, что их просто «оболванивают» и используют.

ВСУ пользуются методичкой террористов

Комиссия фиксирует многочисленные факты вербовки детей, организованные киевским режимом. Их заставляют совершать диверсии, участвовать в создании фейков, присылать фотографии и координаты российских войск, с помощью которых ВСУ корректируют артиллерийские удары.

«Сегодня на Украине существуют профессиональные лагеря подготовки диверсантов, в которых задействованы дети. Они постоянно меняют свое местонахождение. Все работает по методичке ИГИЛ (признана террористической и запрещена в РФ)», — отметила Анна Кузнецова. Она сообщила, что вербовка обычно идет в социальных сетях и мессенджерах — боевики ВСУ используют фейковые аккаунты, закрытые каналы и чат-боты. Детей втягивают в деструктивные сообщества сначала онлайн, а затем выводят в реальную жизнь, давая четкие инструкции.

Часто этими заданиями являются поджоги зданий. Примером может служить случай в нашей республике:

В апреле 2023 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 205 УК РФ РФ (покушение на совершение террористического акта), в отношении жительницы г. Усинска, которая подверглась обману со стороны представителей проукраинских спецслужб и была склонена к совершению террористического акта, путем поджога здания военного комиссариата Усинска и Усинского района Республики Коми.

В мае 2023 года возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 205 УК РФ (террористический акт) в отношении жителя г. Усинска, который совершил попытку поджога здания отделения УФСБ России по г. Усинску.

На какие объекты нацелены действия вербовщиков?

Чаще всего преступники планируют с помощью завербованных граждан России нанести ущерб объектам транспортной инфраструктуры. Подобные случаи произошли в нескольких городах России. Так, три восьмиклассника из подмосковного города Чехов через мессенджер Telegram вступили в контакт с неизвестными лицами, которые за денежное вознаграждение предлагали нанести ущерб объектам транспортной инфраструктуры РЖД.

На железнодорожной станции Кондакопшино в Пушкинском районе Санкт-Петербурга неизвестные злоумышленники подожгли релейный шкаф.

Аналогичная ситуация произошла на перегоне Новая Деревня–Лахта. Тогда из-за поджога на железнодорожных путях были задержаны шесть пригородных электропоездов на финляндском направлении.

На перегоне Горелово–Красное Село на границе Петербурга и области также был совершен поджог релейного шкафа.
Еще одну диверсию в воинской части подмосковной Балашихи предотвратили спецслужбы. Пятеро подозреваемых в возрасте от 15 до 20 лет намеревались сделать подкоп на территорию воинской части, пробраться внутрь, чтобы подорвать технику и устроить поджог. Они неоднократно проводили разведку местности, разработали план нападения и продумали пути отхода. Подозреваемые привезли инструменты к месту планируемого подкопа, но были обезврежены спецслужбами.

Добрый день, ребята! Сегодня тема нашей беседы «Противодействие попыткам СБУ по вовлечению подростков в преступную деятельность»
Подростковый возраст – это один из переломных моментов в жизни человека. Подросток стремится стать самостоятельным, а это отражается и на его поведении, и на его отношении к окружающим. Очень важно в этом возрасте не сойти с правильного пути, не дать вовлечь себя в совершение преступления. Очень часто в наше время ГУР и СБУ не гнушаются ничем и вербуют детей, которые для них просто расходный материал.
Недавно недоросли повредили пути на железнодорожном перегоне Курского направления за предложенное незнакомцами в мессенджере Telegram вознаграждение.
Это уже не первый случай в России, когда подростки за небольшие деньги совершают диверсии по инструкции неведомого им куратора из мессенджера, соцсети или чата в компьютерной игре. Ранее других старшеклассников уже задерживали за бросание коктейлей Молотова в военкоматы и за поджог трансформаторной будки у железной дороги. Неужели старшеклассники из Чехова, как безграмотный герой рассказа Антона Павловича «Злоумышленники», совсем не соображали, что из-за их действий поезд может сойти с рельсов и погибнут невинные люди? Да еще и снимали свой «подвиг» на видео, чтобы отчитаться перед кураторами…
Несмотря на юный возраст, подросткам может грозить уголовное наказание от 10 лет лишения свободы вплоть до пожизненного заключения, поскольку по особо тяжким статьям ответственность наступает с 14 лет. В случае если возраст 14 лет еще не наступил, также предусмотрена ответственность. Несовершеннолетние от 11 до 18 лет могут помещаться в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. И к ним применяются принудительные меры воспитательного воздействия. Такая мера может назначаться не более чем на три года. А если в результате преступных действий будет нанесен материальный ущерб, то ответят родители несовершеннолетнего. То есть сотни тысяч рублей за повреждение железной дороги придется выплачивать мамам и папам «мальчишей-плохишей».
Метод использовать незрелые умы для раскачки российского общества и нанесения материального ущерба использовал еще Навальный. Помните видеоролики, где этот «борец с коррупцией» с видом едва не лопающегося от осознания своей важности нарцисса проповедует перед 14-летними детьми: «Мы здесь власть!» - и зовет их идти на Кремль с камнями за пазухой? А посты в соцсетях, предназначенные как раз для таких неспособных к критическому мышлению школьников: «Не рефлексируй! Передавай!» Сборы подростков, которых звали «снести режим» и постоять на акциях в поддержку Навального, тоже шли в мессенджерах и в соцсетях. Да еще «табаки» Навального врали детям, что, мол, вам ничего не будет, если вы ударите полицейского или росгвардейца, кинете камень в витрину, потому что вам еще нет 16 лет. А если кто за такие действия попадет в полицейский участок, звоните, мы вам еще и компенсацию в 10 000 евро поможем получить от ЕСПЧ.
То есть была прямая провокация экстремизма. И сегодня выполнившим эту славную задачку российским заключенным так озаботились аж два нобелевских лауреата, что обратились в комитет Красного креста с требованием вмешаться в судьбу Навального. А его дорогущий цифровой портрет вывесили на центральной улице в Нью-Йорке. Кто-то еще не знает, в чьих интересах работал данный гражданин?
Недавно в интервью газете Washington Post начальник главного управления разведки (ГУР) министерства обороны Украины Кирилл Буданов заявил, что в РФ следует ждать еще атак и «что у Украины есть агенты, работающие на территории России». Теперь мы знаем, что ГУР и СБУ не гнушаются ничем и вербуют детей, которые для них просто расходный материал. Если подорвутся на подложенной в тайник для совершения диверсии взрывчатке, не жалко! Других таких же «умных» наберут!

А вот родителям должно быть очень жалко своих детей, которые по глупости могут сломать себе жизнь и стать причиной гибели ни в чем не повинных людей. Для всех должно быть ясно, что никакое поднятие флага и распевание гимна по понедельникам в школах не воспитают в юношах и девушках сознательности и патриотизма. Есть надежда, что поможет урок «Разговоры о важном», который начали проводить в наших школах, но все равно главную роль в воспитании ребенка играет семья.
Несмотря на то, что все мессенджеры хранят переписку и даже удаленные сообщения в «облаке» и предоставляют по запросу спецслужб, уследить за миллионами сообщений в сутки никакая разведка не в состоянии. Запретить все к чертям и поставить «китайский файервол», как в КНР, — это не выход. Только вызовет раздражение в обществе. Одними силовыми методами проблему вербовки молодежи не решить.
Что же остается? Только близкие и родные люди, которым их дети небезразличны. Родителям нужно провести доверительный разговор, подобрать слова, чтобы донести простую мысль: нельзя доверять незнакомцам, сулящим «заработок по-быстрому». Ни в соцсетях, ни в Telegram, ни в каком другом секретном чате. О том, что начинать жизнь с предательства - худшее, что можно придумать. Об ответственности, в том числе и уголовной. О том, что жизни других людей важны, как и жизнь самого подростка.
А если уж сильно хочется, то нужно дождаться совершеннолетия и идти на выборы. Строить лучшую страну и лучшую жизнь для себя и своих потомков. Конечно, России нужны масштабные экономические реформы, нужны социальные лифты для молодежи и социальная справедливость, чтобы прекратились эти разброд и шатание и раскол страны по возрастам. Иначе будем иметь потерянное поколение релокантов и потерянное поколение школьников, готовых взрывать пассажирские поезда за три тысячи рублей.
Как говорил Владимир Высоцкий западным журналистам: «У меня есть претензии к властям моей страны, но обсуждать их я буду не с вами». Никто извне не имеет права указывать нам и нашим детям, как строить нашу жизнь.